Reformas a la Constitución: Jueces especializados en materia constitucional para resolver garantías jurisdiccionales

por Verónica Mantilla | Ene 24, 2025 |
La designación de jueces especializados en materia constitucional, para conocer y resolver garantías jurisdiccionales, garantiza el principio de especialidad, tutela judicial efectiva, y el cumplimiento del más alto deber del Estado, respetar y hacer respetar los derechos garantizados en la Constitución.
La entrada en vigencia de la Constitución de la República del Ecuador del año 2008, puso de manifiesto lo señalado en el numeral 2 del Art. 86 que dispone que la competencia para el conocimiento de garantías jurisdiccionales será la jueza o juez del lugar en el que se origina el acto o la omisión o donde se producen sus efectos, lo que ha ocasionado no solo la congestión de causas en la Función Judicial, sino que la referida disposición constitucional, contradice el principio de especialidad al conceder la competencia a jueces sin formación en materia constitucional, causando la vulneración de derechos fundamentales por la ausencia de jueces expertos que garanticen una adecuada interpretación y aplicación de la Constitución; lo que conduce a generar un ambiente de inseguridad e incertidumbre jurídica al tener decisiones judiciales en materia constitucional carentes de motivación, ponderación y experticia jurídica, erosionando la confianza en el sistema jurídico.
El artículo 6 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, al referirse a la finalidad de las garantías jurisdiccionales, señala que su propósito es garantizar la protección eficaz e inmediata de los derechos reconocidos en la Constitución y en los tratados internacionales de derechos humanos, en varias sentencias de la Corte Constitucional, se ha explicado que las mismas tienen como objetivo principal proteger y reparar integralmente los derechos establecidos en la Constitución, de manera rápida y sencilla, a diferencia de los procesos de justicia ordinaria, que dentro de sus procedimientos se establecen un sin número formalidades, términos y plazos que hacen que los trámites se dilaten en su tramitación.
El ejercicio de las garantías constitucionales son mecanismos jurídico-procesales, por los cuales la ciudadanía ecuatoriana tiene un gran interés, por las particularidades de su trámite rápido y eficaz. Sin embargo, en la práctica constitucional, resolver las garantías jurisdiccionales no siempre ha sido efectivo, ya que estas garantías han sido resueltas por jueces de diferentes especialidades o materias, que por mandato constitucional se convierten en jueces constitucionales. Esta falta de especialización ha llevado a deficiencias en los fallos judiciales.
Atendiendo la existencia de estas deficiencias, el 21 de abril de 2024 se aprobó la pregunta C en un referéndum, que proponía el establecimiento de judicaturas especializadas en materia constitucional, tanto en primera como en segunda instancia, para conocer las garantías jurisdiccionales que les corresponda, enmendando la Constitución y reformando la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional. Esto permitirá que jueces especializados en materia constitucional resuelvan exclusivamente las acciones constitucionales, garantizando la calidad de las sentencias, reduciendo la carga de trabajo de los jueces ordinarios y protegiendo efectivamente los derechos constitucionales.
Es fundamental contar con una administración de justicia especializada que cuente con jueces constitucionalistas, defensores de la constitución y garantes de derechos, dedicados exclusivamente al conocimiento de los derechos fundamentales, tomando en cuenta y poniendo en práctica el estado constitucional derechos y justicia en el que vivimos, y en que prevalece el imperio de los derechos.
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